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金融二面:增长+风险

李洪华律师“政府信息公开阳光建设工程专项申请书”-中国人民银行(“央妈”超发了100万亿人民币吗?)

2017-10-19

“央妈”超发了100万亿人民币吗?   

“政府信息公开阳光建设工程专项申请书”-中国人民银行

 

申请人:李洪华      身份证号:230823196801100676  

北京长安(上海)律师事务所 大金融法研中心 主任律师  

律师执业证号:13101199610827370 电话:13681900168

 址:上海市浦东新区世纪大道777号一号楼二层  200120      

 

被申请人:中国人民银行    行长:周小川

地址:北京市西城区成方街32号 邮政编码:100800 

电话:010-66194114 传真:010-66195370

 

 

     上海—李洪华律师

 

       申请政府信息公开事项

申请中国人民银行作为国家法定人民币发行机构,公开2008年至今货币(广义货币M2)超发的大数据是否100万亿以上人民币吗?如此之超发的事实依据及法律依据?

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        事实与理由及法律依据

党的十八大指出,依法治国,“让权力在阳光下运行”,“共同拥一个中国梦”。《宪法》是**的法,把权力关进笼子,就是要把所有社会力量,包括执政党,置于宪法的权威之下。“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权是本界政府投入巨大能力及精力,建设公平、公正的中国特色的社会主义法治。

由于申请人是律师的职业思考,同时,也是大金融法研中心律师必须需要研究的金融高端,才能知其然,知其所以然。这事关顶层设计问题,也是国富民强的问题;请求依法公开,回复人民包括律师法研需要提出的问题,这是我党和本界政府的一再要求和《政府信息公开》法律强制性的规定。依照《政府信息公开条例》(以下称简称“《条例》”)第九条、第十条的规定,“行政机关对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息应当主动公开”。100万亿人民币超发”当然涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息应当主动公开。而被申请人未依法主动公开,现申请人要求依申请公开,保障全体老百姓的权益。

首先,人民币在谋求国际化,人民币已经成为光荣伟大的一篮子货币。

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而,2016年7月26日中共中央政治局会议召开,分析研究当前经济形势,同时部署下半年经济工作。会议称要全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,同时还指出要“抑制资产泡沫”。这次中共中央政治局召开会议,“抑制资产泡沫”这一提法罕见地出现在会议中。而申请人认为,全国人民使用的人民币也需要“抑制资产泡沫”,并且这是所有泡沫的源头。

申请人作为专业律师,有金融法律知识并根据弗里德曼的一句经典名言:“按照货币学基本原理,一个国家或地区经济每增长出1元价值,作为货币发行机构的中央银行也应该供给货币1元,超出1元的货币供应则视为超发”。

在中国GDP即将成为****的情况下 中国人民银行已成为了****大行,中国已成为目前全球**的“印钞机”, 中国货币超发量****货币超发通胀风险巨大。而美国规定货币发行量必须是GDP价值量的70%,实际操作中发行为69%(美帝之大数据不见得准确,不然就不会出次贷危机了),而中国货币发行量却是GDP的六倍。麦肯锡的一份研究报告测算称(美帝大数据我们不能相信,不了解中国国情):中国80%经济利润流向金融业,而的超常利润实际是来自国家、政府、行业垄断金融业。

众多经济学人及国内外机构与媒体惊呼:中国经济6.9是印出来的?有超发货币大量流入了政府腰包,它的一个直接结果便是政府可以随意动用全体人民的钱袋子。全球性的货币超发是十分显见的,中国尤甚。如今,大量资金找不到合适的投资品——资产荒。

中国“四万亿投资”至今的高房价是“印出来的并形成了超发-高涨的怪圈”

超发货币定向流入房地产,而房产地产成为财富的代表,通货膨胀会越来越严重, 而印钞就是抢钱,甚至形成了装死或僵尸的城市

中国是全部是“钱解决的一切问题”的社会,而人民币发毛背后是财富转移,是卷走国家财富,是抢劫人民财产。而今大学生是“白菜价”,甚至工作都找不到,猪价却是不需要风口也在“飞行”,中国的制造业大国地位已见衰落,中国已进入老龄化社会,党和政府鼓励,申请人自己仅有一个独生女,申请人代表全国人民汇报给党中央,国务院,我们中国人二胎生不起,更养不起。。。。。

时至今日,在货币总量已破“百万亿元”的时刻,恶性通胀、超级泡沫就在不远的将来,等着我们每个人,我们每个人的钱也都将以更快的速度贬值下去就是老百姓手里的货币必然被人为稀释掉了。

房价如此之高主因是实为货币超发所至,而资产泡沫破灭,可能会出现金融风险。为此,党和政府要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,坚持和发展中国特色社会主义。

 

超发-银行-国企-地产-房产—天价--

 

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为此,申请人律师认为我们必须来研讨这个问题的法治方向,而《人民银行法》第二十九条规定:人民银行不得对政府财政透支,不得直接认购,包销国债和其他政府债券。而如此搜:“央妈”超发了100万亿人民币吗? 百度为您找到结果约1,110,如此超发是否已经透支中央人民政府的财政?  

被申请人的货币发行权依据是《中国人民银行法》第一章第五条的规定:“中国人民银行就年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其他重要事项作出的决定,报国务院批准后执行。”这就为中国长期的超发100万亿货币留下了制度性漏洞。 为此,如何研论人民币发行权和监督权的法律规制成为当前政治局强调并特别提出的“抑制资产泡沫”这一提法罕见地问题,充分证明了问题的严重性。

为此,申请人律师提出建议全国人大立法修正理由及方案如下: 

1、1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过《中国人民银行法》已二十多年了;

2、虽然2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈*******中国人民银行法〉的决定》,进行了修正,但在实行中仍有许多重要敏感并且涉及到国计民生的重大问题频频显现,如本申请之问题和一个部门不能同时,担负着制定并执行货币政策的所有权利,中央银行地位的独立性:中央银行独立决定货币政策,这不符合现代权力分配监督和制约的使用和管理;

3、现申请人律师建议修正:第一章第五条的规定为:“中国人民银行就年度货币供应量、利率、汇率超出GDP经济总量的70-160%报国务院批准后执行,超出GDP经济总量的160%以上的部分应报全国人大常委会批准后,方可执行”; 

 4、现申请人律师建议《人民银行法》第二十九条修正为:人民银行不得对政府财政透支,不得直接认购,包销国债和其他政府债券;如形成或变项形成财政透支无效,确实需要财政透支的,应报全国人大批准;

5、现申请人律师建议修正《预算法》:按照法律的规定,主权国家的流通货币只有法定货币,法定货币只能由中央银行发行。但当年的货币发行总量应纳入预算和财政管理,即制定并执行货币政策的权利有效分离

6正如税收法定一样,人民币发行也必须法定的。税收法定已收归于全国人大,人民币发行总量控制权也要上归于全国人大,这也是依法治国的具体方略,申请人于专业角度上讲《人民银行法》的立法明显是部门立法,字里行间写满了权利。 

7、被申请人作为国务院直属的一个部却已是副国级单位,拥有的超强的能力是举国内外所不及,这是一个硬币的两个面。中国的货币发行也应受到WTO的约束,否则就是市场经济国家。对于货币发行及投资的自由度或资本项目下的可兑换,TPP中有了许多的约束条款,中国现今还没入加入TPP拥有一定的自由,但在WTO向自贸区和一带一路的发展中,成员国却因此放出许多的“黑天鹅”。

8、在依法治国的落实中必须进行法治化和监督及制约,否则金融机构的主管部门,可以是金融危机的制造者,这个必须是要格外小心。权力要想不被滥用,就必须接受监督,而权力必须接受人民的监督即必须接受全国人大的监督和制约,这才符合中国的国情道路和中国的法治特色。

 

本申请仅是一小步,十九大即将胜利召开,习总书记是法学博士,李克强总理是法学专业(经济学博士),中国终于有学法律的人领导人了,虽然外国法律人领导比比皆是,我们相信中国法治的春天已经来了!而习李新政和领导的中华民族“两个一百” 坚韧崛起的到来的,才是中华民族的一大步。

 

请支持并及时公开,致执业律师真诚的谢意!

此致

本申请书收件之人民政府           

申请人:大金融法研中心主任律师

李洪华

 

2016年7月31日于沪

 

附件:

1、本人身份证

2、本人律师证

3、本人“四万亿政府公开”申请综述

4、搜:“央妈”超发了100万亿人民币吗? 百度为您找到结果约1,110


 

 



李洪华律师

金融律师(全国)服务中心 主任

高级合伙人 律师

六法治金创立者

《金融法院与金融律师实务》一书已出版发行

邮箱:lihonghua@cmlawyer.cn

办公地点:上海市浦东新区银城中路501号上海中心大厦29层